Relógio e biometria

Duas dúvidas sobre o funcionamento da urna no dia 25: o relógio da urna pode ser ajustado? e como vota o eleitor cuja digital a urna não reconhece? As duas respostas estão registradas, passo a passo, no log de cada urna.

1. O mesário pode ajustar o relógio da urna?

Pode, mas só antes da zerésima, o relatório impresso no início do dia que mostra a urna sem nenhum voto. Depois que a zerésima sai, a própria urna recusa abrir o ajuste de data e hora. Nos logs do 2º turno, nenhum ajuste foi feito depois da zerésima, e todas as tentativas foram bloqueadas.

Como a hora da urna é definida

• Na preparação (carga): o técnico do cartório confere a data e a hora de cada urna. O log registra "Data e hora que foi digitada pelo operador" em praticamente todas.
• Fuso horário: 1.310 urnas de estados com fuso diferente de Brasília tiveram a hora corrigida automaticamente ("por ajuste de fuso horário"), entre 15/09 e 18/09.
• Se o relógio estiver errado no dia: existe na urna o aplicativo "Ajuste de Data e Hora". Ele só roda antes da zerésima. Se alguém tenta abri-lo depois, a urna mostra "Aplicativo de Ajuste de Data e Hora não pode ser executado após a impressão da zerésima. Desligue a urna." Foi o que aconteceu nas 9 tentativas, 8 delas já durante a votação.
• Encerramento: pelo relógio, a urna não deixa encerrar a votação antes das 17h. No dia 25, ela recusou 22.001 pedidos de encerramento antes da hora, em 19.842 seções ("Encerramento só pode ser solicitado após as 17:00:00 horas").

O log diz que a hora "foi digitada pelo operador", mas não diz se foi o mesário ou um técnico do cartório.

Os 59 ajustes feitos no próprio dia 25

Na manhã da eleição, 59 urnas tiveram o relógio corrigido antes da zerésima: 40 estavam atrasadas e foram adiantadas, e 18 estavam adiantadas e foram atrasadas. Em 12 delas o relógio estava muito longe da hora certa, até em outro ano: típico de relógio que perdeu a configuração. Nessas urnas, o 1º voto foi entre 07:01 e 10:07 (as que abriram mais tarde foram as que precisaram corrigir o relógio pouco antes), e só 5 votos foram registrados depois das 17h, o último às 17:01: eleitores que já estavam na fila. 59 das 59 seções passaram em todas as verificações da auditoria.

Ajustes em seções com troca de urna

Das 597 correções de relógio nos logs, 61 (10,2%) foram em seções onde a urna foi trocada: 34 na urna que saiu e 27 na urna que entrou no lugar. No dia 25 foram 0 na urna que saiu e 7 na que entrou, de 59, sempre antes da zerésima da própria urna.

Só 2,4% das seções tiveram troca de urna, mas elas são 9,7% das seções com ajuste de relógio. A concentração é esperada: as urnas de reserva são preparadas à parte e ficam guardadas, e uma urna com defeito pode ter também o relógio errado.

Horários no relógio local da urna. Fora de Brasília (por exemplo, MT e o exterior), o 1º e o último voto estão na hora local.

Mesmo um relógio errado não muda nenhum voto: ele só muda o horário anotado ao lado de cada voto no log. Os votos de cada seção conferem nos três registros da urna: o boletim (BU), o registro voto a voto (RDV) e o log.

2. Como votou o eleitor cuja digital não foi reconhecida?

A urna tem um caminho previsto para isso: o mesário confere o documento e os dados do eleitor, a urna pede o ano de nascimento e a digital do próprio mesário, e libera o voto. Cada passo fica no log, e o boletim de urna conta separadamente quantos eleitores foram liberados assim.

O passo a passo, segundo o log das urnas

1. O mesário digita o título (ou o CPF) do eleitor. Se o eleitor já votou naquela seção, a urna recusa (113.870 vezes no dia).
2. A urna pede a digital do eleitor, em várias tentativas.
3. Se a digital não é reconhecida, a urna pede um dado pessoal: o ano de nascimento (8.894.682 vezes). Ele bateu com o cadastro em 7.623.893 casos e foi diferente em 129.463.
4. A urna pede a digital do mesário (8.845.906 vezes), para que a liberação fique ligada a um mesário.
5. A liberação pode ser cancelada em qualquer ponto. Houve 707.504 cancelamentos.
6. No fim do dia, a urna gera o relatório "Eleitores habilitados biograficamente", com a lista dos eleitores liberados sem a digital, para os fiscais e o cartório conferirem.

Os números do log são de tentativas, por isso não precisam bater um a um com o boletim: o mesmo eleitor pode ter duas tentativas, ou uma liberação cancelada e refeita. O total de liberados é o do boletim.

As liberações sem digital favoreceram um lado?

Se mesários liberassem votos indevidamente a favor de um candidato, as seções com muita liberação manual votariam diferente das vizinhas. Comparamos cada seção com as outras do mesmo município, onde o eleitorado é parecido:

A diferença fica perto de zero em quase todas as seções. Nas poucas seções com mais de 20% de liberação manual, Lula vai pouco mais de 1 ponto acima do município, e nas com 50% ou mais a diferença volta a zero. Dentro dos municípios, a correlação entre a taxa de liberação manual e o voto em Lula é de 0,012, praticamente nula. E o sentido muda de estado para estado: em MS, MT, RS, SC, SP, as seções com mais liberação manual votaram menos em Lula. Isso combina com características do eleitorado (a leitura da digital costuma falhar mais em idosos e em quem trabalha com as mãos), não com uma ação a favor de um lado.

E se todas essas liberações fossem retiradas? Pela mesma comparação dentro dos municípios, Lula teve cerca de 53,9% dos votos dos eleitores liberados sem digital, perto dos 51,8% do total. Esse grupo deu a Lula um saldo estimado de 650.323 votos. Sem ele, Lula ainda venceria por cerca de 3.779.868 votos.

Por estado

A taxa de digitais não reconhecidas vai de 4,1% a 9,0% e não acompanha o voto: o Piauí, onde Lula teve mais votos, está no topo, mas logo depois vêm Rio Grande do Sul e Santa Catarina, onde Flávio venceu. A coluna "sem digital cadastrada" depende de quanto o recadastramento biométrico avançou em cada estado.

O que os arquivos não mostram

Os arquivos públicos não têm o nome nem o documento do eleitor; o log registra os passos, não a pessoa. Conferir se cada eleitor liberado sem digital era mesmo quem dizia ser é trabalho da mesa e dos fiscais no local, com o documento, o caderno de votação assinado e o relatório de eleitores habilitados biograficamente.

Fonte: logs das urnas (urna que enviou o boletim) e boletins de urna do 2º turno, arquivos públicos do TSE. "Diferença para o próprio município": média da seção menos a média do seu município, ponderada pelos votos dos dois candidatos. O exterior fica de fora da parte de biometria, porque lá não há identificação pela digital.